最高人民檢察院近日召開會議,重點(diǎn)研究并部署了加強(qiáng)檢察管理和為基層減負(fù)的工作。會議指出,需著力糾正檢察管理中的不當(dāng)考核和層層加碼等問題,確保廣大檢察人員能夠擺脫數(shù)據(jù)束縛,不再為考核所累。
會議強(qiáng)調(diào),盡管全國檢察機(jī)關(guān)整體業(yè)務(wù)運(yùn)行態(tài)勢良好,檢察人員高質(zhì)效履職辦案的自覺性不斷增強(qiáng),但仍存在部分檢察機(jī)關(guān)和人員過于關(guān)注數(shù)據(jù)指標(biāo)和考核排名,忽視了高質(zhì)效辦案的核心目標(biāo)。
會議深入分析了不當(dāng)考核的根源,指出全國各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,案件類型和重點(diǎn)辦案領(lǐng)域差異較大,檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展基礎(chǔ)、條件和環(huán)境也各不相同。因此,用統(tǒng)一的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)來衡量評價(jià)各地檢察履職的優(yōu)劣既不科學(xué)也不全面,更不符合實(shí)事求是的工作路線和司法、檢察工作規(guī)律。
為此,會議決定取消對各級檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的一切不必要、不恰當(dāng)、不合理的考核,不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系,不再設(shè)置各類通報(bào)值等評價(jià)指標(biāo),也不再對各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)。會議要求將檢察管理從簡單的數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)向更加注重業(yè)務(wù)管理、案件管理和質(zhì)量管理,引導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)和人員樹立和踐行正確的政績觀,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),回歸高質(zhì)效履職辦案的本職本源。
會議同時(shí)強(qiáng)調(diào),取消考核指標(biāo)和排名通報(bào)并不意味著忽視數(shù)據(jù)管理,而是要在保證數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判功能,全面深入分析履職辦案的質(zhì)量、效率和效果,為高質(zhì)效履職辦案提供更加科學(xué)全面的參考和依據(jù)。
最后,會議指出,檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理和質(zhì)量管理的核心是高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,主線是落實(shí)和完善司法責(zé)任制,抓手是案件質(zhì)量評查和司法責(zé)任追究懲戒。最高檢各業(yè)務(wù)部門和檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)條線都需要深入研究如何真正抓實(shí)抓好這三個(gè)管理,不斷提高檢察管理的科學(xué)化水平,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。