今年9月,遼寧沈陽市場監督管理局開展外賣騎手“隨手拍”活動,通過積分獎勵機制,鼓勵外賣騎手在配送過程中發現食品安全隱患或違規行為,使用手機拍攝并上報市場監督管理局,由相關主管部門進行核實處理。
這項食品安全監督管理措施推行得怎樣?來看記者的觀察。
外賣騎手“隨手拍” 助力食品安全監管
10月22日,遼寧沈陽市沈河區市場監督管理局的工作人員接到了平臺推送的一條線索。
沈陽市沈河區市場監督管理局濱河所所長 漆懷:正常規范要求從業人員要一穿三戴,穿工作服、戴帽子、戴口罩、戴手套。但是,外賣騎手拍到炒菜師傅手套、口罩都沒戴。
根據照片中反映的情況,執法人員根據騎手拍攝的地址到現場進行核實。通過實地核實,執法人員發現,除了騎手舉報的問題,該商戶還存在多處不符合食品安全標準的問題,要求商戶限期整改。
沈陽市沈河區市場監督管理局濱河所所長 漆懷:外賣騎手“隨手拍”的好處在于及時性,我們平時去檢查的時候,可能還沒到,店家就已經做了全方位的準備工作,所以我們檢查不出來這些情況。另外,平時我們檢查可能按照既定的檢查計劃,列一些清單去進行檢查,而通過外賣騎手端的及時傳送,我們能發現很多清單之外的線索。
目前遼寧沈陽市已經有1500多名外賣騎手注冊了“隨手拍”賬號。截至10月22日,舉報平臺共收到外賣騎手上傳的風險隱患問題104個,已經核實查處違法違規問題42個。
外賣騎手:有的商家屋里都黏腳,地從來不擦,油煙機、墻上都是油漬?!半S手拍”對于監管部門來講,可以給商家三天的整改時間,三天整改完之后可以正常營業,并不耽誤之后接單,而且對做外賣的環境有很大提升,我覺得是利大于弊。
全國已有多地聘請外賣騎手當監督員
記者發現,除了遼寧沈陽,目前還有浙江杭州、山東萊西等地也請外賣騎手作為食品安全監督志愿者,隨手拍照提供監督線索。
浙江杭州市富陽區的一位從事外賣配送多年的騎手,現在還有一個身份,就是杭州市富陽區的首批網約配送食品安全監督員。他給記者展示了10月15日,他在送餐過程中發現的商家問題。
外賣小哥 杭州市富陽區網約配送食品安全監督員:以前我們看到商家臟亂差,不知道去哪里反饋。自從當上“食安騎手”后,我們有這個身份、有這個條件去反饋,讓更多商家衛生條件好起來。
杭州市富陽區市場監管局相關負責人表示,在組建這支隊伍前,就有騎手和站點與局里聯系,反映外賣店鋪的安全衛生問題。于是今年7月中旬,富陽區食藥安辦、富陽區市場監管局聯合屬地鄉鎮街道、杭州市富陽區網約配送協會,組建起一支近100名外賣騎手的監督員隊伍。
杭州市富陽區市場監管局騎手黨建工作負責人 余昀:基本上就是能夠長期穩定在富陽跑單,并且積極熱心公益的這些騎手,平常個人素養表現也比較好的這批騎手,我們優選了一批。
記者調查發現,目前各地騎手監督上傳的內容主要包括兩方面,一是商家使用過期變質食品原料、使用非食用物質、虛假宣傳等;二是管理問題,包括店鋪證照資質不全、環境衛生差等。
杭州市富陽區市場監管局食品安全協調科科長 樊文翔:一般情況下我們會在7天之內,對“食安騎手”上報的風險隱患線索進行問題確認,在30天內完成閉環處置。
目前,已聘請外賣騎手作為食品安全監督志愿者的地方,均制定出臺了相應激勵措施。
外賣小哥 杭州市富陽區網約配送食品安全監督員:舉報之后,市場監督管理局會去整改或者檢查,如果情況屬實,騎手會得到相應獎勵,還有積分可以去換東西。
某外賣平臺沈陽渠道經理 于雷:我們也設定了一個獎勵積分機制,騎手針對“隨手拍”導致的有責超時或者是投訴差評單,我們會給予相應免責。
為了保護騎手身份安全,目前各地舉報系統都采取匿名方式上報線索,商家不會得知具體舉報人員信息。
中國人民大學公共管理學院教授 馬亮:現在每天都有上億個外賣訂單,外賣小哥作為連接商家和消費者之間的群體,他們其實是有天然的優勢參與這樣的食品安全監管工作。我們的監管部門也需要去多方取證、多方核實,去進行實地核查、反復確認,但這樣一個工作只是在整個食品安全鏈條中一個環節,發揮了非常積極的作用,我們還是要建立全鏈條的食品安全監管體系,讓老百姓能夠吃上放心的食品。