日前,工業(yè)和信息化部公布《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》,其中,“新國標”繼續(xù)沿用了2018年提出的電動自行車設(shè)計速度最高25km/h的規(guī)定。不過,這一規(guī)定執(zhí)行效果卻打了折扣。南都調(diào)查發(fā)現(xiàn),解限速幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則,合乎標準的車在解限速后能開40甚至50公里每小時。限速25公里每小時的規(guī)定在不少地方形同虛設(shè),一些店家甚至會主動向顧客詢問是否需要解除限速設(shè)置。解限速之后,速度安全提示音也會消除。且不管騎多快,儀表盤上的最大時速都是25公里。一些門店通常建議顧客“先上牌,后解速”。
根據(jù)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》,電動自行車的車速最高不得超過25km/h,蓄電池標稱電壓小于或等于48V。該標準顯然是經(jīng)過大量論證和驗證的安全標準,能夠有效確保消費者駕駛安全。且新規(guī)的征求意見稿依然將最高時速限制在25km,足以說明在現(xiàn)有條件下,不宜放寬該限制。
能夠高速狂奔的電動自行車雖然提高了消費者的駕駛體驗,卻伴隨著極大安全隱患。尤其是,這種高速電動自行車已經(jīng)成為不合格產(chǎn)品,消費者在駕駛此類電動自行車時極易發(fā)生交通事故,給自身或他人帶來人身財產(chǎn)損害。
正像專家所言那樣,解除限速裝置,破壞了電動自行車的安全性能,將危及騎乘人的安全。另根據(jù)世衛(wèi)組織的數(shù)據(jù),超過25km/h,交通事故的致死率非常高。據(jù)報道,因電動自行車交通事故造成的死亡人數(shù)呈年均10%以上的速度增長。有結(jié)果顯示,部分城市發(fā)生的電動自行車交通事故占所在城市事故總數(shù)的50%左右。還有一個廣被引用的數(shù)據(jù)是,2019年,我國涉電動自行車交通事故死亡8639人,致傷44677人。
可見,狂飆的電動自行車已經(jīng)成為馬路公害和馬路“殺手”。但需要注意的是,假如消費者購買電動自行車后自行解限速,其顯然應(yīng)承擔較重的責任。假如是廠家和經(jīng)營者違規(guī)解限速以迎合消費者,顯然應(yīng)承擔更重的法律責任。要知道,廠家和經(jīng)營者對電動自行車“國標”的熟知程度遠超消費者,其也掌握著解限速技術(shù)。消費者基本上不可能掌握解限速技術(shù),即生產(chǎn)經(jīng)營者和改裝者才是關(guān)鍵。
因此,即便是消費者主動要求解限速,經(jīng)營者也應(yīng)明確拒絕并講明利害關(guān)系。遺憾的是,一些經(jīng)營者不僅不拒絕消費者的違規(guī)要求,反而誘導消費者解限速,甚至將此作為特殊售后服務(wù)以吸引消費者。更讓人無語的是,一些廠家在生產(chǎn)時不僅不設(shè)置防篡改系統(tǒng),反而刻意留下“后門”,讓經(jīng)營者可以輕易解限速。
有的消費者希望電動自行車能夠高速行駛,考慮到很多人對電動自行車的合格標準認識模糊,所以不能強求其在購買時必須盡到很高的注意義務(wù)。也即,“狂飆電動車”的根源在于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),提供違法解限速服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者才是最大的始作俑者。
要想杜絕這一嚴重危及消費者人身安全乃至社會安全的亂象,既要加大宣傳力度,讓消費者自覺拒絕購買騎行超標電動自行車,處罰違規(guī)騎行者。更要注重源頭治理,強制要求廠家在生產(chǎn)時即設(shè)置最高限速和防篡改系統(tǒng)。并將追責的板子狠狠打在違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者身上,甚至祭出刑罰利劍,以生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪追責作惡商家。同時,消費者騎行此類車輛發(fā)生事故,不妨要求違規(guī)解限速的生產(chǎn)經(jīng)營者承擔一定賠償責任,強化打擊非法改裝行為。如此方可讓生產(chǎn)經(jīng)營者感受到凌厲的監(jiān)管力度,堵住解限速電動自行車上路狂飆的源頭,讓馬路上少些“殺手”。