近期，國內媒體廣泛報道了一項由12個部委聯合發布的5G規模化應用“揚帆”行動升級方案，該方案設定了一個雄心勃勃的目標：在未來三年內，將5G個人用戶的普及率提升至85%以上。
根據《升級方案》的規劃，到2027年底，中國將全面實現5G的規模化應用，構建一個“能力廣泛適用、應用深入普及、賦能效果普惠”的發展格局。這不僅意味著5G將在更大范圍內發揮其賦能作用，還將促進5G產業供給的豐富多樣、網絡能力的顯著提升以及應用生態的加速繁榮。
具體而言，到2027年，5G個人用戶的普及率預計將超過85%，5G網絡接入流量將占據總流量的75%以上，物聯網終端的連接數將突破1億。大中型工業企業的5G應用滲透率將達到45%，每萬人將擁有38個5G基站，網絡駐留比將超過85%。同時，還將建成7萬個5G行業虛擬專網，并帶動5000個邊緣計算節點的建設。
在網絡升級方面，《升級方案》著重強調了全域優質5G網絡覆蓋的重要性，要求加速網絡向鄉鎮、行政村等區域的延伸，并推動網絡向5G-A的升級演進。這將為更多地區的用戶提供更加穩定、高速的5G網絡服務。
然而，盡管5G在技術和應用上取得了顯著進展，但也有一些專家對其發展提出了擔憂。例如，工程院士鄔賀銓就曾公開表示，5G的紅利并未達到預期。在消費端，盡管5G的頻譜效率和單位能效遠超4G，但用戶往往難以直觀感受到這一優勢。同時，盡管用戶流量成倍增長，但運營商的ARPU值并未因此得到顯著提升。
