華西社區報記者 李玥林 秦家廟村供圖
成都市郫都區三道堰鎮秦家廟村位于郫都區漢康鄉村振興示范走廊,今年以來,采取“統一規劃、自我設計,統一政策、自我改造,統一思路、自我籌資,統一制度、自我管理”的工作模式,全面推進400米和美鄉村示范段50戶農戶的院落及公共區域整治,充分調動群眾參與人居環境整治的積極性和主動性,讓群眾參與人居環境治理成為常態。
統一規劃,自我設計
秦家廟村打造“干群連心橋”,創新設立黨建陣地“秦報站”,通過“秦報站”主動問需于民、問計于民,充分征求群眾對人居環境整治的意見和建議。先后組織示范段50戶農戶召開戶代表會和院壩會10余次,并逐一入戶傾聽民聲、民意,經過反復和群眾溝通、討論,決定采取風貌提升、原拆原建、拆院并院三種方式,形成分批實施院落及公共區域整治總體規劃方案。同時在規劃設計上,充分尊重農戶意愿,采用一戶一策的方式,即農戶根據自身生產、生活等需求,在嚴格遵照總體規劃的前提下,選擇風貌改造和農房建設方案,再由專業設計機構結合意見進行規劃設計。
統一政策,自我改造
秦家廟村以新團路沿線的典型“臟亂差”散居院落高家院子為環境整治突破口,組織院落群眾參觀學習示范院落整治經驗、召開交心壩壩會,做好思想發動,20余戶群眾采取籌工籌勞籌民心的方式自發開展環境治理,完成群眾從“冷眼旁觀”到“主動參與”的轉變,實現高家院子人居環境的“蝶變”,打造了示范典型。在示范引領的作用下,將籌工籌勞籌民心的方式推廣運用到示范段整治上,統一了示范段環境整治激勵政策,高效推動農戶主動對房屋主體及附屬房進行改造,按照設計標準對圍墻、院壩、綠化等進行整治提升,并主動出工參與示范段公共區域的院落整治。在整治過程中,選舉產生的院委會及院落長將全程督促農戶的改造情況。
統一思路,自我籌資
通過“秦報站”收集社情民意、外出參訪學習、壩壩會面對面交流等方式,深入宣傳“自己出錢搞好環境”的理念,逐步改變農戶參與人居環境整治“等靠要”的思想。一致通過了采用“三角錢”實施環境治理的模式(即每戶每年自愿交120元衛生費,村委會補貼等額資金),聘請家庭相對困難、干活實在、責任心強的村民,負責示范段公共區域的清掃、垃圾收集和轉運工作,村委會出資配套環衛清掃車,從而解決人居環境整治過程中的自身造血功能,補齊環境整治資金缺位的短板。
統一制度,自我管理
統一完善秦家廟村人居環境整治制度體系,決議通過了涉及志愿隊組建、月衛生評比、積分兌換、紅黃旗獎懲等內容的《秦家廟村人居環境治理導則》。組建秦家妹兒巾幗護衛隊、黨員示范隊、志愿服務隊、院落(小區)整治工作隊等4支人居環境整治隊伍,充分發揮黨員示范帶動作用,引導群眾主動參與人居環境整治。農戶對私人區域進行分段包干,自行負責清掃房前屋后,由院委會每月開展衛生評比,以懸掛紅黃旗、積分超市兌換獎品、實名曝光包干區域不達標的農戶等正面激勵與反面警示相結合的方式,充分激發群眾內生動力,形成人居環境整治可復制、可推廣的長效機制。