“我現在很納悶,如果食品生產許可證能辦,怎么才能辦;如果不能,又是因為啥?”10月30日,在河南省新鄉市輝縣市孟莊鎮郭村,52歲的姚江(化名)看著重金購置如今卻落滿灰塵的生產設備,滿面愁容地說。
據大皖新聞報道,2022年,姚江與人合伙在村內建廠準備生產食醋,本想著利用自身豐富的經驗大展拳腳,沒想到食品生產許可證遲遲辦不下來,一拖就是一年多。為此他多次申請,并多方反映,甚至一紙訴狀將屬地市場監管局告上法庭,“勝訴了,仍舊沒拿到許可證,我現在真是進退兩難,投資了1200多萬,至今無法開工生產,到底證能不能辦,也沒得到明確答復?!?/p>
投資千余萬建醋廠,廠房租好了,設備買好了,卻因為一年多時間都辦不下來食品生產許可證,最終走到合伙人撤資、設備落灰這一步,實在是令人唏噓。并且,吊詭的是,對于遲遲辦不了許可證,不僅姚江本人至今不知道原因何在,當地相關部門也都在“喊冤”。
被法院判定應在規定時限內對姚江遞交的食品生產許可的申請依法作出行政處理的輝縣市市場監管部門負責人,表示“很無奈”,稱“責任不在該局,局里也未設置門檻、障礙,而是在上級核查組”;然而,當地上級市場監管部門則表示,此事屬于屬地管理,不涉及上級部門,并提議當地市場監管局安排外地核查組核查。
這一幕,很難不讓人往相互“踢皮球”的不良作風聯想。其涉及的一個關鍵事項是,辦理食品許可證的現場核查人員,究竟該由誰派出?對于相關部門來說,厘清這個問題真的這么難嗎?
值得注意的是,當地上級市場監管部門在之前出具的《信訪事項答復意見書》中還明確指出,將進一步加強業務指導,督促輝縣市市場監管局嚴格落實屬地責任。然而,現實是,此事至今都未能解決。這種“指導”和“敦促”是否真的到位了?“屬地責任”到底又是如何落實的?這些疑問的解答,不該讓當事人繼續等待。
報道中還有一個細節,同樣讓人五味雜陳。對于為何未到場核查,有的核查組組長竟然稱,“當時孩子升學,其在送孩子”;還有的則表示,“派的時候并非正常工作日,也未提前告知,所以沒時間去”。一邊是企業苦等不來證件,面臨“生死存亡”,一邊卻是核查人員因個人瑣事和種種經不起推敲的理由輕率地拒絕核查。
這般對比中所顯示出的某種冷漠,顯然與當前從國家到地方都大力倡導的“提升服務企業水平,持續優化營商環境”的大背景格格不入。
官司贏了,上級部門也回應了,卻仍舊辦不下一紙食品生產許可證,甚至連這“臨門一腳”到底為何被卡的原因都不明,這一幕發生在今天,著實是不應該。事已至此,當地更高層面的部門或有必要介入調查,及時厘清其中的原委,給當事人一個公正的說法——能辦就該盡快辦好,不能辦也該有一個明確的說法。同時,暢通其中可能暴露的行政審批“梗阻”。
并且,鑒于此事帶來的惡劣影響,對于各方的履職情況也該有全面調查,涉及不當履職,或存在失職瀆職的情況,就該依法依規嚴肅追責。要知道,這樣的事影響的已不僅是一家企業的命運,也是一地的營商環境形象和企業的發展信心。對于其善后,絕不容怠慢。