一起長(zhǎng)達(dá)25年的冒名頂替案件近日在陜西省白水縣曝光。據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)啬凶狱h文杰的身份被王新利冒用,盡管王新利的身份信息已被更改,但他疑似仍使用原身份進(jìn)行貸款、注冊(cè)公司,涉及80多萬(wàn)欠款及多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)糾紛。
上世紀(jì)90年代,中國(guó)身份證信息管理技術(shù)落后,跨區(qū)域信息共享不足,導(dǎo)致冒名頂替現(xiàn)象頻發(fā)。1999年,王新利頂替黨文杰學(xué)籍入學(xué),此行為已觸犯刑法。2012年,黨文杰為解決女兒上戶口問(wèn)題,選擇私下調(diào)解,并在公安部門(mén)協(xié)助下更改了王新利的身份信息。
然而,事后黨文杰發(fā)現(xiàn)王新利疑似仍在使用原身份證進(jìn)行活動(dòng)。律師溫媛媛指出,當(dāng)時(shí)身份信息系統(tǒng)更新緩慢,數(shù)據(jù)同步滯后,可能是此現(xiàn)象出現(xiàn)的原因之一。沈亞川律師則認(rèn)為,不排除王新利重新辦理“黨文杰”身份證的可能性,此行為若用于開(kāi)通信用卡借貸,可能構(gòu)成行政甚至刑事責(zé)任。
關(guān)于更改信息前王新利冒用身份從事的活動(dòng),責(zé)任歸屬問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。沈亞川明確表示,應(yīng)由王新利承擔(dān)。若涉及貸款等重要事項(xiàng),法院將參考“無(wú)權(quán)代理”規(guī)定處理。黨文杰也可主張合同無(wú)效進(jìn)行自我保護(hù),但需盡到舉證責(zé)任。
自2014年起,公安部已部署戶口登記管理清理整頓工作,加入指紋、人臉識(shí)別等技術(shù)。然而,戶口登記管理工作仍存在漏洞。沈亞川表示,行政部門(mén)間信息共享尚不充分,身份審查需更嚴(yán)格。同時(shí),法律監(jiān)管力度尤其在地方區(qū)縣還需加強(qiáng)。
沈亞川還指出,盡管人臉識(shí)別技術(shù)普及,多重戶口問(wèn)題理論上應(yīng)得到遏制,但法律法規(guī)是否能跟上技術(shù)發(fā)展仍是問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需依賴于法律規(guī)定得到良好處理;同時(shí),對(duì)于可能存在的規(guī)避技術(shù)違法辦理多重戶口的問(wèn)題,也需進(jìn)一步完善相應(yīng)制度。