央行聯(lián)合金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《關(guān)于設(shè)立股票回購(gòu)增持再貸款有關(guān)事宜的通知》，標(biāo)志著股票回購(gòu)增持再貸款機(jī)制正式設(shè)立。據(jù)悉，該機(jī)制首期額度設(shè)定為3000億元，年利率為1.75%，期限1年，可視情況展期。通過(guò)再貸款工具發(fā)放的貸款利率原則上不超過(guò)2.25%。

通知規(guī)定，符合條件的上市公司及其主要股東可利用此機(jī)制進(jìn)行股票回購(gòu)和增持。上市公司需滿足《上市公司股份回購(gòu)規(guī)則》的相關(guān)條件，且未被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示，同時(shí)需披露回購(gòu)方案。

對(duì)于主要股東來(lái)說(shuō)，增持行為指的是通過(guò)集中競(jìng)價(jià)方式買入上市公司股票，且增持的上市公司同樣不得為已被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示的公司。主要股東原則上為持股5%以上的股東，需具備債務(wù)履行能力，且最近一年內(nèi)無(wú)重大違法行為，同時(shí)需披露增持計(jì)劃。

值得注意的是，通知強(qiáng)調(diào)對(duì)不同所有制上市公司一視同仁，并鼓勵(lì)中央企業(yè)發(fā)揮帶頭作用。在貸款發(fā)放方面，包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行等在內(nèi)的21家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)發(fā)放貸款，支持上市公司股票回購(gòu)和增持。

這些金融機(jī)構(gòu)將自主決策是否發(fā)放貸款，并合理確定貸款條件，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。貸款利率原則上不超過(guò)2.25%，且貸款資金需“專款專用，封閉運(yùn)行”。對(duì)于按通知規(guī)定發(fā)放的股票回購(gòu)增持貸款，將豁免執(zhí)行“信貸資金不得流入股市”等相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

從執(zhí)行時(shí)間來(lái)看，即日起，21家金融機(jī)構(gòu)可向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放貸款用于股票回購(gòu)和增持。發(fā)放貸款后，金融機(jī)構(gòu)需于次季度第一個(gè)月向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款。股票回購(gòu)增持再貸款將按季度發(fā)放，對(duì)于符合要求的貸款，中國(guó)人民銀行將按貸款本金的100%向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款。

此次通知的實(shí)施意味著央行前期宣布的兩個(gè)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具均已落地。此前，央行已宣布創(chuàng)設(shè)“證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利（SFISF）”。