《旅館業(yè)治安管理辦法》規(guī)定旅客入住酒店賓館時負有接受登記、查驗身份證的法定義務,但強制人臉識別并非法定要求。
日前,上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)發(fā)布通知,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”驗證,嚴禁發(fā)生不“刷臉”不能入住的情況。除上海外,今年“五一”期間還有多地調整了此項政策。
此舉引發(fā)了廣泛熱議,得到了眾多旅客的支持。筆者認為,酒店賓館強制旅客刷臉缺乏合法性、正當性與必要性。
人臉信息屬于個人信息保護法中規(guī)定的敏感信息,一旦泄露或被非法使用將給信息所有者帶來人身、財產(chǎn)損害,其收集和使用應遵循合法、正當、必要的原則,采取嚴格的保護措施?!堵灭^業(yè)治安管理辦法》規(guī)定旅客入住酒店賓館時負有接受登記、查驗身份證的法定義務,但強制人臉識別并非法定要求。針對實踐中出現(xiàn)的旅客不同意人臉識別就不能入住的現(xiàn)象,最高人民法院也通過司法解釋予以進一步明確,違法使用、未經(jīng)個人同意使用人臉識別技術,或以接受人臉識別才提供產(chǎn)品或服務等均屬于侵害自然人人格權益的行為。
既然于法無據(jù),為何“強制刷臉”仍在酒店賓館等場所大行其道?原因在于人臉識別技術具有過濾性強、準確度高、速度快等特點,可降低人工核驗壓力。
其實,基于當前身份證技術與核驗方式的進步,通過身份證核驗出現(xiàn)人證不一的概率較小,能夠滿足治安管理需求。將人臉識別作為強制要求,不僅給旅客帶來不便,引發(fā)反感與擔憂,也讓經(jīng)營主體擔負較重的個人信息保管責任與法律風險,增加了文旅消費堵點,影響民眾出行活力。
如今,旅客不僅期待自然與人文景觀組成的“硬環(huán)境”,也對服務質量、消費環(huán)境、治理水平等“軟環(huán)境”提出了更高要求。如何營造人性化、有溫度的出行體驗,是文旅業(yè)經(jīng)營者和監(jiān)管部門共同面對的“考題”。
住宿業(yè)作為文旅產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán),取消“強制刷臉”無疑是一次服務的優(yōu)化升級。對酒店賓館經(jīng)營者而言,取消“強制刷臉”不僅降低了其經(jīng)營成本、減輕法律風險,而且提升了服務人性化水平,有助于帶來更多回頭客。對城市治理者而言,取消酒店賓館“強制刷臉”展現(xiàn)了自信、包容的治理理念,為釋放出行活力、提振消費信心發(fā)出了積極信號。長遠來看,以取消“強制刷臉”為抓手,推動服務細節(jié)與治理模式的更新優(yōu)化,是化解文旅消費堵點、擴大出行增量的一記妙招。