記者 代睿

11月6日，生態環境部舉行新聞發布會。對于全國溫室氣體自愿減排交易市場（CCER）的運行情況，生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯在回答記者提問時表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全國碳排放權交易市場后，我國推出的又一個助力實現碳達峰碳中和目標的重要政策工具，自今年1月啟動以來，主要取得三方面的進展成效。

一是構建基礎制度框架。生態環境部聯合市場監管總局印發了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，指導制定并發布相關配套制度文件，向市場主體提供全流程、全要素的規范指引。

二是明確市場優先支持領域。首批發布造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4項自愿減排項目方法學，之后組織編制煤礦瓦斯利用和隧道照明節能方法學，來支持甲烷利用、交通節能等領域發展，進一步擴大市場支持領域。

三是完成基礎設施和機構建設。組織建設全國統一的溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統并已經上線運行，2024年1月CCER市場啟動。6月，國家認監委批準一批審定核查機構。截至2024年10月，已經公示減排項目44個，按目前已經公示的項目計算，預計每年可產生核證自愿減排量1137萬余噸。

生態環境部應對氣候變化司司長夏應顯。記者代睿攝影

“下一步，我部將持續完善溫室氣體自愿減排交易機制，進一步發揮市場機制對控制和減少溫室氣體排放的積極作用”。夏應顯表示，一是強化制度設計。指導注冊登記機構與交易機構建立管理制度，加強機構內部管理。針對項目業主、審定核查機構等不同市場主體，建立健全監督管理機制，規范市場主體行為。

二是擴大市場支持領域。常態化地開展方法學公開遴選和評估。結合我國碳達峰碳中和實現進程和有關行業的發展進步，適時更新方法學的適用條件、減排量核算方法和額外性論證方式，動態管理整個進程，確保制度的科學性、合理性和可操作性。

三是建立健全數據質量監管機制。與有關部門合作建立常態化監督幫扶和執法檢查工作機制，提升數據質量監管的信息化、智能化水平，嚴管、嚴查、嚴懲自愿減排項目和減排量弄虛作假行為。