為進一步強化未成年人網絡保護，充分發揮未成年人模式在防范網絡沉迷、優化內容建設方面的積極作用，營造更加健康安全的網絡環境，國家互聯網信息辦公室近日發布了《移動互聯網未成年人模式建設指南》(下稱《指南》)。

一直以來，關于未成年人網絡保護的討論不絕于耳，青少年模式也已于2019年開始陸續登陸各大App，但相關的負面新聞卻未見減少。一方面，我國未成年網民規模不斷擴大，且低齡化趨勢明顯。據《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》，2018至2022年間，我國未成年人互聯網普及率從93.7%增長到97.2%，小學階段的未成年人互聯網普及率從89.5%提升至95.1%。

另一方面，過往的青少年模式在實際使用當中仍存在諸多不足。各個App在青少年模式上分而治之，導致家長設置繁瑣、對未成年人的約束力有限。比如某軟件規定未成年人每日使用時間上限為30分鐘，時間截止后孩子換個軟件便可接著玩，看似單個軟件對使用時間實行了控制，但鑒于網上海量的軟件，理論上孩子可以無限玩下去。

孩子能輕而易舉地繞過實名制也是一個令家長頭疼的問題，據南都數字經濟治理研究中心《未成年人暑期上網行為調查報告(2024)》顯示，四成青少年會使用家長賬號繞開實名制，其中三成家庭不知情。

作為青少年模式的升級版，未成年人模式的亮點之一是軟硬件統一管理，使用時長的計算標準從以App為單位分散計時，變為以手機為單位統一控制總時長，還制定防繞過要求，移動終端需在家長驗證并確認后才能退出未成年人模式，有效彌補了青少年模式的漏洞。《指南》提出未成年人模式建設的整體方案，鼓勵和支持移動智能終端、應用程序和應用程序分發平臺等，共同參與未成年人模式建設，將分段保護一體化，同時在移動智能終端設置每日推薦使用時限。這意味著孩子在同一部手機上的使用時間固定，超時則強制暫停使用。

除此之外，靈活變通是未成年人模式另一亮點。《指南》規定，應根據未成年人的不同年齡階段提供相應的使用時間和適齡優質內容。例如，針對不滿3周歲的兒童，推薦親子陪伴類內容，同時考慮到幼兒身體發展特點，為預防近視，建議以音頻為主；3周歲以上不滿8周歲用戶以學齡前和低年級學生為主，推薦內容側重啟蒙和興趣培養等。同時，家長也可根據實際情況對使用時間和應用程序進行豁免操作。

互聯網包羅萬象，現已成為人們獲取知識信息不可或缺的渠道，對未成年人來說也不例外，更不用說許多教育服務價值的實現都依托于網絡。移動互聯網與未成年人的學習、生活產生了緊密聯系，《指南》中的幾處靈活規定充分考慮到這一趨勢，使未成年人的互聯網使用真正實現取其精華，去其糟粕。

這樣一部涉及主體多、領域廣、技術復雜的指引性文件，有待通過實踐和反饋優化細節，比如人們關心的App廣告問題，在未成年人模式下是否也該對其采用更嚴格的審核和分發機制？關于模式的入口，是否可以在現有的主動切換方式的同時，參考目前許多手機系統配備的“健康模式”，輸入指定密碼開啟未成年模式？另外，App消費、小程序等相關問題后續也值得做出進一步說明。

未成年人模式通過技術和規范能為孩子提供相對健康的網絡空間，既然為人所用，其發揮的效果大小都與使用者有關。家庭教育促進法規定，父母或者其他監護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識。未成年人模式需要持續完善，規范也必然經歷一個更新迭代的過程，但不論完善到什么程度，都需要家長的配合才能起到實效。