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科創板IPO撤單引追責,發行人及中介機構多項違規遭罰

   發布時間:2024-12-25 21:01 作者:鄭浩

在資本市場監管趨嚴的背景下,IPO項目的撤回不再是逃避責任的“避風港”。近日,華理生物科創板IPO項目在主動撤回申請后,仍被上交所事后追責,這一案例再次凸顯了“申報即擔責”的監管原則。

12月23日,上交所連續發布了五張罰單,涉及華理生物IPO項目的發行人、保薦機構民生證券、審計機構大華會計師事務所,以及多名保薦代表人和會計師。這一系列處罰,源于華理生物在IPO審核過程中存在的多項問題,這些問題在現場檢查中被一一揭露。

華理生物,一家專注于生物表面活性劑研發與生產的高新技術企業,其IPO之路可謂一波三折。自2022年6月由民生證券保薦提交科創板上市申請以來,項目歷經首輪問詢與回復,但后續審核進程陷入停滯。直至2024年1月,項目因發行人與保薦人主動撤回而宣告終止。

然而,現場檢查的結果卻令人咋舌。檢查發現,華理生物在收入確認、研發內控、資金流水及生產管理內控等方面存在多處違規。例如,在收入確認方面,華理生物與客戶雖已形成固定交易習慣,但商品通過驗收并實際使用后,卻未及時確認收入,導致營業收入披露不準確。研發內控不規范,研發費用核算不準確,以及資金流水核查不到位等問題也逐一浮出水面。

作為保薦機構,民生證券在此次事件中難辭其咎。檢查發現,民生證券未能充分關注發行人的收入確認、研發內控及研發費用披露,未能充分核查發行人的資金流水及生產管理內控等問題。這一系列的疏漏,使得民生證券未能履行好核查把關責任,導致發行上市申請文件信息披露的真實、準確、完整性受到質疑。

值得注意的是,這并非民生證券首次因保薦項目違規而受罰。在短短一個月內,民生證券已三次被罰。先是因保薦的創業板IPO項目恒業微晶被查出六項違規,收到深交所的罰單;隨后,又因保薦科創板IPO項目福特科過程中的違規行為,被上交所采取監管警示處罰。此番華理生物項目再遭處罰,無疑給民生證券的投行業務蒙上了一層陰影。

針對上述違規行為,上交所對華理生物及其時任董事長、總經理、財務總監予以通報批評,并記入證監會誠信檔案數據庫。同時,對民生證券及其保薦代表人扶林、高強予以監管警示和通報批評,并記入證監會誠信檔案數據庫。大華會計師事務所及其簽字會計師劉文豪、徐文博也因未能充分履行核查職責而受到相應處罰。

這一系列處罰,不僅彰顯了監管層對資本市場中介機構“看門人”職責的高度重視,也傳遞出對違規行為零容忍的明確信號。今年以來,監管層已多次強調“申報即擔責”的原則,要求中介機構在輔導、審核、注冊等各個環節切實履行好職責,確保發行上市申請文件和信息披露的真實、準確、完整。對現場檢查中的撤回企業“一查到底”,切實維護資本市場的公平、公正、公開。

隨著資本市場改革的不斷深化,監管層對中介機構的監管力度也在不斷加大。未來,中介機構在資本市場中的作用將更加重要,其責任也將更加重大。只有切實履行好“看門人”職責,才能贏得市場的信任和尊重,為資本市場的健康穩定發展貢獻力量。

 
 
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